两轮电动车申请EAC认证，建议按“先定车型、再定法规、再找俄方持证人、再送样实测、完成FGIS备案和贴标”的顺序推进。2026年起，俄罗斯市场对发证机构、持证人和样品测试要求明显收紧，不能再用“免测试”或“CE/CB替代”的思路操作。

1. 先确认车型和认证类型

两轮电动车不是统一按一种法规办理，需先看：

电机功率

设计车速

是否有脚踏

整车质量

电池类型与电压

是否带无线通信模块

通常可以这样判断：

电动自行车、电动滑板车：常见走 TR CU 010/2011、TR CU 020/2011、TR CU 004/2011、TR EAEU 037/2016，多按 EAC DoC 或 EAC CoC 评估。

电动轻便摩托车、电动摩托车：通常适用 TR CU 018/2011，多数需要 EAC CoC。

这一步非常关键，车型判断错误会导致证书路径、测试项目和清关风险完全不同。

2. 确定俄罗斯持证人

中国制造商不能直接作为EAC证书持有人。必须指定俄罗斯境内法人作为授权代表或持证人，并签署经俄罗斯公证处公证的授权协议。

持证人的作用包括：

作为认证申请人提交资料；

作为证书法律主体承担责任；

用于FGIS系统备案；

用于清关、平台合规和市场监管核验。

如果产品同时出口哈萨克斯坦，可另行评估是否使用哈萨克斯坦法人持证，但俄罗斯市场目前更强调俄罗斯本土法人持证。

3. 准备俄文技术文件

常见需要准备的材料包括：

申请表；

制造商营业执照；

产品说明书；

技术图纸、电路图；

BOM清单；

铭牌和标签样稿；

风险评估报告；

电池、电机、控制器等关键零部件资料；

授权协议及公证文件；

如有ISO 9001证书，也可一并提供。

所有非俄文文件通常需要提供俄文翻译，术语和参数要与量产产品一致。

4. 申请样品进口许可并送样测试

2026年起，样品必须送至俄罗斯认可实验室实测，CE、CB、CNAS报告通常只能作为参考，不能直接替代。

样品流程一般是：

向俄罗斯授权认证机构提交申请；

获得《样品进口许可函》；

样品通过测试样品专用海关代码报关入境；

样品进入认可实验室完成安全、EMC、机械、环境等测试；

实验室出具俄文测试报告。

样品必须与量产产品一致，不能提交工程样机或参数不一致的样品。

5. 工厂审核与证书签发

如果申请长期EAC CoC证书，通常需要进行工厂审核，确认生产一致性、质量控制、关键零部件管理和出厂检验能力。

审核通过后，认证机构会签发电子EAC证书，并录入欧亚经济联盟统一系统FGIS。未录入FGIS的证书在俄罗斯清关和平台销售中风险很高。

6. 贴标与后续合规

获证后需要在产品本体、铭牌和包装上加贴：

EAC标志；

动态QR码；

俄文产品信息标签。

若产品通过Ozon、Wildberries等平台销售，还需在商品详情页公示证书信息，平台会与FGIS系统核验。

推荐办理顺序

确认电机功率、车速、是否有脚踏、电池参数；

匹配HS编码和适用技术法规；

确定走EAC CoC还是EAC DoC；

落实俄罗斯持证人并签署授权协议；

准备俄文技术文件；

申请样品进口许可；

送样至俄罗斯认可实验室测试；

必要时安排工厂审核；

证书签发并录入FGIS；

完成EAC标志、动态QR码和俄文标签加贴；

同步准备清关、平台和售后合规资料。

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