欧亚联盟监管机构特别关注儿童用品，因为安全是他们的首要要求。在欧亚经济联盟（俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦）境内生产和销售的儿童游戏产品必须符合“玩具安全”技术法规TR CU 008/2011的要求。

主要目的是保护儿童以及与他们接触的未成年人的健康和生命，并防止可能在儿童游戏产品的目的和安全方面误导消费者和购买者的行为。

玩具安全海关联盟技术法规TR CU 008/2011于2012年7月1日生效，成为整个EAEU欧亚经济联盟成员国玩具制造商、销售商、供应商、进口商和出口商的强制性规定。该规范性文件规范了欧亚联盟市场上儿童游乐产品的流通规则，并在其设计、制造材料、功能特性和各项性能等方面制定了明确的安全要求。该法规还规定了通过对玩具符合这些要求的强制性认证程序，作为控制儿童商品质量的一种方式。

哪些玩具需要欧亚联盟EAC认证？

受欧亚联盟技术法规TR CU 008/2011产品不包括如下：

体育器材；

儿童首饰；

仿制枪支；

儿童装饰，饰品；

超过500块以上拼图；

本产品通过三个方案EAC认证：

1c-大批量生产的玩具，必须在实验室进行样品测试和生产分析（工厂审核）；

2c-批量生产的玩具，必须在实验室进行样品测试（允许在专家审核员在场的情况下在我们自己的实验室进行测试），无需分析生产状态，但获得欧亚联盟ISO管理体系认证；

3c-一批量生产的玩具，必须在实验室对样品进行测试。

重要提示：认证机构工作中的一个强制性项目是对认证产品（儿童玩具）的定期监督审核评估，为此需要与申请人签订协议以执行相关工作。

就其本身而言，已签订监督测试合同并执行TR CU 008/2011样品在认证的测试实验室对提供的产品样品进行测试是作为监督检查的一部分。

玩具测试要求

1、材料成分测试，

2、确定产品的物理、化学、机械、电、磁和感官特性；

3、确定产品的辐射安全水平；

4、检查儿童游乐产品是否符合微生物、毒理学和卫生参数

另外，对产品测试样品进行实测会考虑将产品用于其他目的时可能出现的所有潜在风险（该要求是考虑由于消费者具体情况——年龄、爱好等）为了确认不存在玩具造成伤害的可能性，还发布了一份安全数据表（MSDS）和另一份文件——表明产品技术特性的质量技术护照——将需要复杂、功能性强的产品，暗示使用时执行的特定操作场景。

儿童玩具的安全要求

供儿童使用的玩具产品要成功获得EAC认证（必须在测试实验室进行检查和测试），必须满足与此类产品制造材料相关的要求。

1、技术法规表明需要使用清洁、未受感染的材料，这些材料的特性和指标如下所示，符合既定标准。

2、同时，禁止在三岁以下儿童的游乐产品中使用纸张、纸板、天然皮革、天然毛皮、玻璃、瓷器和拉绒橡胶。

3、此外，此类玩具不应包含直径小于3毫米的填充元件，而没有额外的内盖和在潮湿环境中增加超过5%的填充物。

供参考：技术法规允许使用再生材料生产玩具，但禁止使用回收材料即对废旧材料进行加工。

其他安全要求与以下特性、指标和特性有关：

1、机械和物理特性：产品必须能够承受在将玩具用于预期用途期间发生的物理压力。同时，它们不应该有锋利的棱角和其他可能伤害孩子的东西；可能进入呼吸道的可拆卸小部件；未受保护的加热元件、驱动机构等。

2、化学指标：它们在技术法规的附录2中给出，其中指出了有害化学物质释放到模型环境中的限制标准和有害物质的迁移水平。指标是在材料与皮肤、黏膜、呼吸道和胃部接触时，在保证安全的情况下计算的。

3、感官特性：我们谈论的是气味和味道，它们是根据特殊的积分系统确定的。

4、毒理学和卫生特性：制造儿童产品的材料不应刺激皮肤和粘膜。不同环境的毒性指数指标应保持在既定规范范围内。

5、电和磁特性：该技术法规要求对玩具的载流结构元件进行可靠的隔离和机械保护。同时，必须遵守电场、磁场和静电场强度的规范指标。磁性元件中的磁通量不能超过0.5 T/mm。

6、辐射特性：技术法规TR CU 008/2011规定了所用材料中天然放射性核素的比有效活度限值。

7、微生物指标：玩具制造商获得了与儿童的手和手指接触的物质（油漆、物质）中微生物数量的限值。

TR CU 008“玩具安全”技术法规的单独段落规定了其可燃性的要求。当然，儿童产品必须是不易燃、防爆和防火的，不含易爆物质和试剂，不会散发有害气体和蒸气。

玩具EAC认证申请流程

海关联盟技术法规TR TS 008/2011完全完全法规规定只能以EAC认证形式确认玩具的符合性，由统一登记册的认证机构和测试实验室执行。根据以下程序进行合规性检查：

1、申请人向认证机构提出申请表，为测试产品及其样品提供必要的一揽子文件。

2、根据TR CU 008/2011法规要求与认证的机构的专家一起决定所使用的认证方案。

3、采样，样品被送去实验室测试、检查，这将有助于验证儿童玩具是否符合技术法规TR CU 008/2011。同时，该机构根据选定的认证方案生产验证（工厂审核）。

4、确认符合性法规要求后，签发EAC认证证书，并将信息传输至联邦认证服务局系统中注册。

如何做EAC合格证书认证呢？流程如下：

1、确认技术指令

2、确认认证方式

3、进行产品测试（如果有CB+EMC报告，可以直接接受）

4、准备认证所需技术文件

5、提交注册，上传相关文件

6、签发EAC证书

7、每年监督审核

申请认证所需文件如下：

1、产品描述

2、产品详细信息

3、产品海关编码HS CODE

4、技术图纸

5、技术数据表

6、技术护照

7、操作手册

8、测试报告

9、工厂位置GLN全球商品编号（商品条形码）

10、工厂现有证书（ISO/DIN/CE/CB）

儿童玩具是否允许自愿认证？

儿童玩具为增加消费者吸引力而强制要求获得EAC合格证书的产品，当在获得EAC合格证书后如果客户要求也可以再进行自愿性GOST认证。

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